□ 张瑾往年天下两会时期，“投资于人”成为广受存眷的热词。当局任务讲演明白提出，强化微观政策平易近生导向，推进更多资金资本“投资于人”、效劳于平易近生，支撑扩展失业、增进住民增收减负、增强花费鼓励，构成经济开展跟平易近生改良的良性轮回。以后，我国经济端庄历从“量的积聚”向“质的跃升”改变，传统依附物资资源驱动的增加形式面对边沿效益递加的挑衅，而以人力资源为中心的新开展引擎逐步浮现。这种转向既合乎马克思主义对于人的片面开展实践，又符合新经济增加实践对人力资源因素确当代阐释，为构建新开展格式供给了实践支持跟实际门路。从“物的积聚”到“人的开展”有经济学家提出，人力资源是经济增加的“永念头”。差别于物资资源的边沿收益递加，人力资源存在“累积效应”跟“外溢效应”——教导、安康与技巧的晋升，不只能加强集体的竞争力，还能经由过程技巧翻新跟常识分散推进全因素出产率晋升。马克思在《资源论》中指出，“种种经济时期的差别，不在于出产什么，而在于怎么出产”。这一结论提醒了出产力开展方法的汗青演进法则。以后我国生齿盈余正在向人才盈余转化：我国休息年纪生齿均匀受教导年限从2012年的9.9年增至2023年的11.05年，新增休息力均匀受教导年限到达14年。技巧休息者超越2亿人，此中高技巧人才超越6000万人。这形成了“投资于人”的事实基本。在基本研讨、严重名目、重点工程中不乏90后、00后的身影，这些重生代常识群体正在改写出产函数。传统经济增加实践将资源、地皮、技巧视为中心因素，构成了以物资资源积聚为主导的开展范式。我国改造开放四十余年过程，恰是这种“物本逻辑”的活泼实际：高速公路收集总里程稳居天下第一，5G基站数目占寰球60%以上，高铁皇冠app最新版本下载经营里程冲破4万公里……这些成绩奠基了年夜国突起的物资基本。把资金资本投向基本设备等什物资产，能够夯实开展的物资基本，给国民大众供给更好的生涯前提。“投资于人”则能无力增进人的片面开展，进步休息者本质跟才能，加强经济社会开展内活泼力。两者相联合，能够构成经济开展跟平易近欧洲杯正规下单平台生改良的良性轮回，更好地增进高品质开展。“投资于人”并非否认“投资于物”，而是经由过程二者的静态均衡实现资本优化设置。物资资源投资与人力资源投资形成经济开展的双重维度。前者经由过程基本设备建立跟装备更新晋升出产的物资前提，后者经由过程教导、安康、技巧培训优化出产因素品质。二者存在辩证同一性：物资资源为人力资源积聚供给载体，人力资源为物资资源效力开释发明条件。汗青教训标明，当经济开展到达必定阶段后，纯真依附物资资源投入将面对边沿待遇递加的刚性束缚，此时人力资源投资的乘数效应开端浮现。我国研发职员总量持续多年居于寰球前线，休息年纪生齿均匀受教导年限冲破11年，这些质变积聚正在催生开展动能的构造性子变。效力与公正的辩证同一“投资于人”实质上是对开展代价取向的校准。古典经济学将人视为出产因素的实践预设，轻易招致开展目的的东西化偏向。阿马蒂亚·森的才能实践夸大，开展的实质在于扩大人的本质自在，使集体取得抉择有代价生涯的才能。这种实践转向请求开展政策冲破传统GDP导向，树立包括教导品质、安康程度、技巧构造等指标的综合评估系统。纵不雅当局任务讲演，既无为养老、医疗、教导真金白银“多费钱”的举动，比方住民医保跟基本养老金最低尺度再进步，扩展高中阶段教导学位供应，逐渐实验履行学前教导收费；也有破足久远提出的兼顾安排部署，比方放慢建立高品质教导系统，支撑扩展失业，增进住民增收减负，完美休息者人为畸形增加机制，增强花费鼓励等。“投资于人”，对准大众所思所想、所愿所盼加年夜投入力度，晋升应用绩效，经济社会开展才更有意思。在实际层面，须要均衡短期效力与临时公正的关联。教导医疗等大众效劳投入存在周期长、外溢性强的特色，这就请求政策计划必需冲破部分好处藩篱，树立跨周期调理机制。人力资源投资既要着眼工业进级的技巧需要，更要重视普惠性大众效劳供应。经由过程树立基本教导公正化、职业教导精准化、持续教导毕生化的三维系统，既晋升休息出产率，又沙巴官网入口增进社会活动机遇公正。警戒三种意识误区轨制翻新要聚焦三个维度：树立人力资源核算系统，将教导、安康等有形资源归入公民经济核算框架；完美多元投入机制，经由过程税收优惠、危险弥补等政策东西领导社会资源参加；强化法治保证，以新职业教导法实行为契机，构建毕生技巧开展执法系统。北欧国度的教训标明，当人力资源投资强度到达GDP的7%时，就能构成翻新驱动开展的连续能源。推动“投资于人”需防备意识偏向。一要防止将人力资源投资简化为财务投入，疏忽轨制翻新跟构造变更的深档次感化。二战后的马歇尔打算证实，纯真资金投入若缺少轨制配套，难以构成连续开展动能。二要避免重技巧技巧轻人文素养的功利化偏向，警戒堕入“人力工场”的同化圈套。三要战胜短期绩效导向，树立合乎人力资源积聚法则的政策评价系统。以后，我国正处于人力资源盈余开释的要害窗口期，须要以体系头脑推动教导、医疗、失业等范畴的协同改造。经由过程构建物资资源与人力资源静态均衡机制，完美平易近生导向的政策东西箱，我国完整有才能将生齿范围上风转化为人力资源上风，为高品质开展开拓新的代价发明空间。这不只是经济法则的客不雅请求，更是以国民为核心开展思维的实际彰显。（作者单元：湖北省中国特点社会主义实践系统研讨核心省委党校分核心）